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同时，我国在出台招商引资政策措施时，也引导东部沿海地区外商投资企业向中西部转移。比如，为进一步降低物流成本，国发23号文中提出，在确有发展需要且符合条件的中西部地区优先增设一批综合保税区，创造一些好的平台。今年修订《鼓励外商投资产业目录》时，除了全国各省市都增加的121条鼓励条目，还结合中西部地区特点，对中西部地区额外增加了54条，从而加大对中西部地区承接外资产业转移的支持力度。如在具有劳动力优势的省份，新增或修改纺织服装、家具制造等劳动密集型产业条目。凡是投向中西部地区鼓励发展产业的外资，符合条件的，可以享受关税、企业所得税、土地等优惠政策。

在目前阶段，由于我们的政策在一定程度上的模糊、不透明，政府官员制定政策的随意性，造成产权随时受到威胁。有关部门的政策存在着不确定性，使人们对未来无法预期，自然就去追求眼前利益。如果政府的政策朝令夕改，今天合法的事明天就不合法，今天归你的东西明天就不归你，那么，投资者、企业就会对未来缺乏信心，缺乏稳定预期，于是抱着能捞一把捞一把的心态经营企业，这样的企业自然不会讲信誉。

曾经的湘鄂情，现在的*ST云网已经收到退市风险警示，对于这家上市公司，投资者和监管机构其实一直在关注两个问题：首先是作为湘鄂情后继的团餐业务前景究竟如何以及债务处理问题；二是公司控股股东孟凯出走后*ST云网的权力格局，因为在上市公司面临严重债务的情况下，这关系到由谁来“治乱”。

随后，以卢某为首的几名“股东”借助互联网向全国推广“GGP共赢积分”项目发展会员，设立全球通用（北京）科技公司开始公司化运营。卢某这伙人设立的“公司”可不简单，其中有从事过金融行业的专业人员，有投资过虚拟货币的经验人士，有担任大学教授的高级知识分子，还有掌握各种关系和人脉的“社会人”等等。他们在北京市朝阳区、丰台区等发达地区核心地段设有数个楼层的办公地点，下设产品部、办公室、技术部、客服部等部门，定期对员工进行金融知识培训，其财务、产品、技术、公关、宣传、市场开发等部门各司其职，打造了如正规公司一样的专业化运营模式。

原标题：商务部召开利用外资专题发布会商务部于2019年11月18日（星期一）下午15时召开外资工作情况专题发布会。商务部外资司司长宗长青、外资司副司长叶威出席发布会，介绍2019年1-10月吸收外资情况及今年以来利用外资工作情况，并现场回答媒体提问。商务部办公厅副主任、新闻发言人高峰主持本次会议。

由于该案涉案人数众多，如何对该案中涉及人员进行区分，把好“入罪”关，实现精准打击，成了困扰办案检察官的又一难题。“传销组织通常是一种‘金字塔’型的销售模式，因而对犯罪嫌疑人的组织、领导行为的确定较困难。通常意义上，在传销组织中除了最底层的销售人员，其他层级的传销人员都存在一定的组织、领导行为，因此正确理解传销组织中的组织、领导行为尤其重要。”办案检察官说。